商务部海关总署发布新规:2026年起部分钢铁产品实施出口许可证管理
2025年12月9日,中华人民共和国商务部与海关总署联合发布【2025年第79号】公告,正式宣布对部分钢铁产品实施出口许可证管理。该政策将于2026年1月1日起生效,标志着我国对特定钢铁产品出口的管理迈入更加规范化、精细化的新阶段,旨在引导产业升级、保障供应链安全,并促进对外贸易的高质量发展。作为深耕国际物流、尤其专注于大宗货物及美国海运专线的服务商,汇海通国际物流第一时间对该政策进行解读,并已完成相应服务升级,以助力广大外贸客户平稳过渡、抓住机遇。
一、 新政核心要点解读
本次调整的核心是将部分特定钢铁产品(具体范围详见官方附件目录)新增纳入《出口许可证管理货物目录(2025年)》。这意味着,自2026年1月1日(含当日)起,对外贸易经营者在出口目录内货物时,必须先行申领并取得《中华人民共和国出口许可证》,海关将凭许可证办理验放手续。
关键操作流程如下:
-
申领主体与地点:出口企业需向指定的商务主管部门申领。具体分为两类:在京国务院国资委监管企业向商务部许可证局申领;其他企业向所在地的省级、计划单列市或副省级城市(如沈阳、广州、成都等)商务主管部门申领。
-
申领所需文件:企业需凭有效的货物出口合同及生产商出具的产品质量检验合格证明等材料进行申领。
-
执行依据:未尽事宜均依照《货物出口许可证管理办法》及商务部、海关总署公告2024年第65号执行。
二、 对钢铁产品出口的潜在影响分析
此项政策的实施,预计将对钢铁产品出口流程及市场格局产生深远影响:
-
出口流程延长与规范化:新增的许可证申领环节,要求出口企业必须提前规划,预留充足的业务办理时间,对生产、备货、订舱、报关的整体时间线管理提出了更高要求。年底前后出运的货物需特别注意船期,若跨越2026年1月1日,则必须完成办证流程。
-
贸易主体真实性要求强化:新规明确要求“凭货物出口合同”申领许可证,这实质上强化了贸易的真实性与一致性原则。传统的“买单报关”模式(即报关主体与实际出口合同卖方不一致)将无法适用,出口业务链上的合同、单证、收汇主体必须统一、合规。
-
推动行业结构性调整:从宏观层面看,加强对部分钢铁产品的出口管理,是国家推动钢铁行业优化结构、控制初级产品出口、鼓励高附加值产品参与国际竞争的重要举措。长期来看,有助于淘汰低效同质化竞争,引导优质产能和品牌走向国际市场。
三、 汇海通国际物流的专业服务与应对建议
面对新的监管要求,合规、高效的物流与关务服务将成为出口企业的关键支撑。汇海通国际物流基于对政策的深度理解与多年服务大宗货物的经验,已启动专项应对机制,为客户提供全方位支持:
-
政策咨询与产品筛查:我们的专业关务团队可协助客户初步判断其出口产品是否落入本次调整的目录范围,并提供最新的政策动态解读。
-
出口流程规划与预警:针对在途或计划中的订单,我们将协助客户重新评估出运时间线,对可能跨越政策执行节点的货物提供预警,并协助制定应急方案,最大限度降低船期延误风险。
-
合规报关与单证衔接服务:凭借自有的专业报关及海外清关服务能力,我们能确保从国内出口报关到目的港清关的全链条单证合规、一致,杜绝因单证问题导致的通关障碍。
-
全链路物流解决方案:作为拥有核心庄家资源、专注美国等航线的整柜服务商,我们能够为客户提供从国内拖车、仓储、订舱,到海运、海外清关、末端派送的DDP/DAP门到门服务。在新规下,这种一体化、可追溯的服务模式更能保障货物安全、可控,匹配国家对贸易真实性的监管要求。
